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直面霧霾，每一個(gè)人都要擔(dān)起責(zé)任(組圖)
來(lái)源:
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作者:pmo8b1962
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發(fā)布時(shí)間: 2015-12-22
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昨天一早，幾天前還在笑稱(chēng)“你在北方霧霾里，我在南方陽(yáng)光下”的江蘇人被霧霾刷屏：曬出各色霾中景象，戲稱(chēng)“主要看氣質(zhì)”；可是，這“氣質(zhì)”咋就這么不爭(zhēng)氣？“好期待來(lái)陣風(fēng)”……當(dāng)天上午9時(shí)許，省環(huán)保廳宣布啟動(dòng)省級(jí)重污染天氣藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。
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昨日霾籠罩下的蘇州金雞湖畔。
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事實(shí)上，進(jìn)入秋冬季，全國(guó)大范圍出現(xiàn)空氣重度污染，北京此前已啟動(dòng)紅色預(yù)警，而我省也已多次發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。然而，破十面“霾”伏，政府忙個(gè)不休，為何百姓仍然寄望于風(fēng)？
既有不利氣象因素
更因污染累積超容量
省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)陳志鵬告訴記者，受靜穩(wěn)天氣及大霧影響，21日9時(shí)，徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5市空氣質(zhì)量指數(shù)超過(guò)200，達(dá)重度或嚴(yán)重污染，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)我省蘇北多數(shù)城市空氣質(zhì)量仍將持續(xù)重度污染狀態(tài)——基于此，省環(huán)保廳啟動(dòng)了藍(lán)色預(yù)警。
“19日晚上10點(diǎn)，宿遷空氣質(zhì)量出現(xiàn)了重度污染，到20日凌晨，徐州、宿遷達(dá)到重度污染。”省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心大氣部部長(zhǎng)湯莉莉介紹，20日午后，全省PM2.5出現(xiàn)緩慢上升，隨著濕度增大，風(fēng)力又比較小，到21日早上8點(diǎn)蘇北五市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量全部達(dá)到重度污染，9點(diǎn)徐州、連云港、淮安、泰州、宿遷和蘇州6個(gè)市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)也超過(guò)了200，有的市甚至超過(guò)了300，達(dá)到重度和嚴(yán)重污染的水平。
此輪重度污染因何產(chǎn)生？在南京大學(xué)環(huán)境研究專(zhuān)家朱曉東看來(lái)，秋冬季是空氣污染的高發(fā)季節(jié)，原因無(wú)外乎兩個(gè)因素：一是不利的氣象因素，大霧和靜穩(wěn)天氣使污染難以擴(kuò)散；二是大氣污染排放超過(guò)環(huán)境容量。其中，既包括本地污染累積因素，同時(shí)因?yàn)楸狈焦┡瘞?lái)排放增加，江蘇也常常受到北方輸入性污染的影響。
不過(guò)，南京市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心工程師丁峰指出，就南京本地來(lái)說(shuō)，因?yàn)檫@兩天沒(méi)有很明顯的冷空氣活動(dòng)，南京本輪污染還是以本地污染物累積為基礎(chǔ)，和北方霧霾大規(guī)模南下并沒(méi)有很明顯的關(guān)系。還有不少南京市民提出疑惑：為什么下雨了還沒(méi)把霧霾帶走呢？丁峰解釋說(shuō)，“污染物的清除和降水量的大小有關(guān)，如果降雨較弱，反而不利于污染物的清除，因?yàn)榻邓^弱濕度也比較大，容易凝結(jié)污染物，造成PM2.5濃度‘吸濕增長(zhǎng)。
另外，據(jù)省環(huán)保廳和省氣象局聯(lián)合研判，22日全省空氣質(zhì)量以中度污染為主，西南部城市可能達(dá)重度污染；23日全省以輕度污染為主。省氣象臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)康志明表示，從22日開(kāi)始蘇南包括我省的沿海地區(qū)霾的天氣會(huì)有比較明顯的緩解，西北部地區(qū)仍會(huì)出現(xiàn)輕到中度的霾。由于25到27日還是沒(méi)有特別明顯的冷空氣影響，可能又會(huì)緊接著出現(xiàn)一次霧霾天氣。
政府一直在努力
為何百姓感覺(jué)不明顯
近年來(lái)，從全國(guó)到江蘇，對(duì)環(huán)境尤其是大氣環(huán)境的重視，可謂空前。記者采訪(fǎng)中，也確實(shí)感受到近年來(lái)政府為此付出的極大努力。但百姓往往一見(jiàn)霧霾就心煩，從而“選擇性忽視”政府的作為。
應(yīng)急管控是近年政府著力強(qiáng)化的工作重點(diǎn)。省環(huán)保廳大氣處楊浩明告訴記者，當(dāng)天，他們已經(jīng)向各市政府發(fā)函，要求各市認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)冬季重污染應(yīng)急防控工作以及環(huán)保部關(guān)于做好今冬明春大氣污染防治工作的通知，最大限度地管控工業(yè)、工地、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染源，同時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)防控冬季霧霾污染。
如果說(shuō)，應(yīng)急管控能夠產(chǎn)生的是“即時(shí)效果”，全面治理則寄托了政府“治本”的心愿。而江蘇，今年在全面治理上的“報(bào)表”也可謂亮眼——
結(jié)構(gòu)調(diào)整：前三季度，全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值重達(dá)48.4%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三二一”的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變；煤炭占能源比重同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；區(qū)外來(lái)電凈輸入同比增加7.86億千瓦時(shí)，新增可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)141萬(wàn)千瓦。
系統(tǒng)治理：全省10萬(wàn)千瓦以上的燃煤機(jī)組全部實(shí)施超低排放改造，年內(nèi)完成47臺(tái)2310萬(wàn)千瓦機(jī)組示范改造；基本完成重點(diǎn)行業(yè)限期治理，石化、化工等行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物治理進(jìn)一步加強(qiáng)；車(chē)用汽柴油全部升級(jí)到國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，推廣新能源汽車(chē)8400多輛，年內(nèi)確保完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)；全面開(kāi)征揚(yáng)塵排污費(fèi)；環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)同比下降91.2%。
監(jiān)管執(zhí)法：《江蘇省大氣污染防治條例》已經(jīng)省人大審議高票通過(guò)。組織各地深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，全面排查整治環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，建立黨政同責(zé)的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出縣市的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，立案?jìng)赊k一批環(huán)境犯罪案件。
基礎(chǔ)支撐：制訂實(shí)施生物制藥、鉛蓄電池、半導(dǎo)體行業(yè)污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)。所有省轄市全部開(kāi)展PM2.5源解析工作，逐步建立動(dòng)態(tài)更新的大氣污染源排放清單。組織各地修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建成省、市兩級(jí)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域和城市空氣質(zhì)量24小時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。及時(shí)公開(kāi)停產(chǎn)限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)、停工工地等應(yīng)急管控名單……
據(jù)省環(huán)保廳大氣處處長(zhǎng)劉曉磊透露，截至12月20日，全省PM2.5濃度與2013年同期基準(zhǔn)相比，下降幅度達(dá)到20.5%，“完成全年下降7%的國(guó)家考核目標(biāo)幾無(wú)懸念”。
治霾不能靠等風(fēng)
要靠“千軍萬(wàn)馬”
總體看，我省大氣污染防治工作取得了階段性成效，但必須承認(rèn)，大氣污染排放總量仍然處在高位削減狀態(tài)，空氣質(zhì)量距離群眾期盼仍有較大差距。對(duì)大氣污染治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
朱曉東提醒說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)督促政府更有作為，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)提醒公眾，治理大氣污染是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整起來(lái)都是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此，治理環(huán)境要有耐性，要有堅(jiān)持。
對(duì)環(huán)保操之過(guò)急的心態(tài)，曾經(jīng)在我國(guó)政界長(zhǎng)期存在。上世紀(jì)末擔(dān)任省環(huán)保廳廳長(zhǎng)的史振華在接受記者采訪(fǎng)時(shí)就坦言，“在我擔(dān)任環(huán)保廳長(zhǎng)期間，無(wú)數(shù)的目標(biāo)任務(wù)都未能完成，現(xiàn)在想來(lái)，當(dāng)時(shí)的很多目標(biāo)任務(wù)定得太超前了，幾年就要實(shí)現(xiàn)太湖變清、淮河變清，不切實(shí)際?！爆F(xiàn)在，政府開(kāi)始接受“環(huán)境保護(hù)必須一步一個(gè)腳印”的思維，而不少公眾還需要重塑尊重科學(xué)、尊重規(guī)律的理念。
值得一提的是，現(xiàn)在不少人追問(wèn)霧霾時(shí)都慷慨激昂，但需要盡責(zé)任時(shí)，卻又悄悄后退。事實(shí)上，我們每一個(gè)人都是大氣的污染源。從經(jīng)濟(jì)角度分析，大氣污染里面包括了全社會(huì)各種各樣的利益。比如，越來(lái)越多的人要開(kāi)車(chē)，要住大房子，冬季要用暖氣……在環(huán)保這個(gè)總利益面前，要求那些具體利益作部分消減、退讓并非易事。治霾不能靠等風(fēng)，要靠“千軍萬(wàn)馬”。找回藍(lán)天，所有人都必須承擔(dān)起自己的那一份責(zé)任！
